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　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院27日發(fā)布11月《中國(guó)住房市場(chǎng)發(fā)展月度分析報(bào)告》認(rèn)為，“房住不炒”仍是新形勢(shì)下住房政策的前提，應(yīng)保持政策定力，即使房?jī)r(jià)出現(xiàn)暫時(shí)性下跌，也不宜出臺(tái)刺激或鼓勵(lì)購(gòu)房政策。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在城市化大背景下，住房供求矛盾長(zhǎng)期存在，“房住不炒”仍是新形勢(shì)下住房政策的前提。當(dāng)前部分城市房?jī)r(jià)下跌，總體仍屬于市場(chǎng)的正常調(diào)整，重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)也仍然具有充足的流動(dòng)性。應(yīng)保持政策定力，即使房?jī)r(jià)出現(xiàn)暫時(shí)性下跌，也不宜出臺(tái)刺激或鼓勵(lì)購(gòu)房政策，避免房地產(chǎn)調(diào)控前功盡棄。但部分房?jī)r(jià)下跌的城市，可以因地制宜地調(diào)整一些不合時(shí)宜的房地產(chǎn)政策，如限售、限價(jià)等，使得房地產(chǎn)政策體系更為科學(xué)合理。

　　報(bào)告建議，對(duì)于一二線城市而言，限購(gòu)、限貸等行之有效的需求管控政策，仍有必要繼續(xù)實(shí)施。住房總量不足仍然是一二線城市住房市場(chǎng)的主要矛盾，住房需求管控政策沒有整體退出條件。但在“房住不炒”的前提下，可以根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化，對(duì)政策進(jìn)行微調(diào)。對(duì)于三四線城市而言，房?jī)r(jià)調(diào)控政策總體虛多實(shí)少，需要進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的政策調(diào)節(jié)機(jī)制，全面落實(shí)當(dāng)?shù)卣€(wěn)定房?jī)r(jià)的主體責(zé)任。

　　報(bào)告認(rèn)為，繼續(xù)支持首次購(gòu)房需求，合理支持居民改善性住房需求。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)利率的調(diào)節(jié)，抑制首套房貸利率的大幅上浮，切實(shí)降低居民首次購(gòu)房的還款負(fù)擔(dān)。對(duì)于居民在一定時(shí)期內(nèi)買一賣一的改善性住房需求，應(yīng)創(chuàng)造交易便利和給予稅費(fèi)減免。通過(guò)市場(chǎng)過(guò)濾機(jī)制的作用，這將使更多居民的住房條件得到改善。